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黄河银行成立于2008年12月，是中国银监会确定的全国省级农村信用联社改革试点单位。按照自治区党委政府要求，黄河银行党委对全区各县市联社（农商行）的党组织和主要负责人实行垂直领导、统一管理。在行业管理方面，管理、指导、服务、监督县市联社（农商行）开展经营工作；在资本管理方面，作为县市联社 （农商行）的第一大股东，按照公司法和监管部门相关规定向县市联社（农商行）派出理事或董事参与决策；在服务方面，为各县市联社（农商行）提供人员培训、 IT服务、产品支持、资金结算和调剂等，形成了金融持股公司的“宁夏模式”，为下一步深化改革奠定了基础。
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